水污染事故每年1700起以上，今年將出重拳治理
2016-9-23??????點擊：
水體污染治理方面將出“重拳”。《經濟參考報》日前從環保部相關人士處獲悉，環保部正在編制“水十條”實施情況評估考核辦法和實施細則，預計今年出臺。值得注意的是，問責制將進一步細化落實，環保部將和各省市簽訂水污染防治目標責任書，地方若治理不力將面臨強力問責。
據其透露，讓“水十條”落地，通過在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監管，鐵腕治污將進入“新常態”。環保部將陸續出臺配套措施、考核辦法和實施細則，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。
上述人士表示，相比已經得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題更值得關注。下一步，環保部將全面落實“水十條”，源頭治理將成為重點，特別是共同治理地表與地下、陸上與海洋污染，實行最嚴格的源頭保護等制度，全面推進山水林田湖保護、治理和修復。
“此外，環保部還要嚴格環境執法，啟動強力問責機制，使環境違法者受到應有的處罰。”他說。
一位地方環保部官員透露，目前各省(區、市)都在抓緊出臺水污染防治工作方案，“水十條”明確的2016年目標任務有6條，要確保完成。其中，南京市已開展以國務院“水十條”為核心的水污染防治行動計劃的編制，近期有望出臺，其中會有100項具體的工作分類推進計劃，包括根治工業廢水污染，淘汰落后產能，全面開展工業廢水達標行動計劃等。
記者同時獲悉，為了更好地解決我國水污染難題，環保部還將出臺《城市地表水水質排名辦法》，每年公布水質最好和最差10個城市名單，繼續開展城市集中式飲用水水源環境狀況調查評估，推進飲用水水源規范化建設。不僅如此，2016年環保部還將會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺，每半年公布全國黑臭水體信息，督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;編制《近岸海域污染防治方案》，推進入海排污口設置規范化整治。
重拳治理的背后是我國水資源污染日益嚴峻的現狀。來自監察部的數據顯示，近10年來我國水污染事件高發，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮中，飲用水源地水質不安全涉及的人口約1.4億人。
水利部近期公布的數據也顯示，目前我國水庫水源地水質有11%不達標，湖泊水源地水質約70%不達標，地下水水源地水質約60%不達標。
《2013中國環境狀況公報》顯示，全國地表水總體輕度污染，全國4778個地下水監測點中，約六成水質較差和極差。31個大型淡水湖泊中，17個為中度污染或輕度污染。
公眾與環境研究中心主任馬軍在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，這幾年水源地污染情況比比皆是，基本上都是污染企業的一些違規排放造成的。一旦水源受到污染，往往會在后續處理環節層層加碼，從而形成更多有害物質，造成惡性循環。
“究其原因，一方面，很多地方政府只顧及經濟發展，卻忽略了水源地的保護和安全;另一方面，國內的環境監管不夠嚴格，違法成本嚴重偏低，很多企業寧愿交罰款也不愿意在環保方面下功夫，不少企業都在超標排放。”馬軍說。
我國居民飲水安全情況同樣不容樂觀。環保部數據顯示，我國有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水。
文章來源于《經濟參考報》記者 楊燁/北京報道；
“和(he)大(da)氣污染治理相類似，各個地方根據‘水(shui)十(shi)條(tiao)’中設定的(de)(de)總體治理目標，結合當地實(shi)際情況(kuang)，來和(he)環(huan)保部簽訂責任(ren)狀，就(jiu)是把治理水(shui)污染目標和(he)任(ren)務進行細化，將所有(you)能夠落實(shi)的(de)(de)任(ren)務全部落實(shi)。這(zhe)是一條(tiao)紅線。如(ru)果治理出現不作為的(de)(de)情況(kuang)，相關(guan)部門及其主管領導(dao)將面(mian)臨問責。”上述(shu)人士說(shuo)。
據其透露，讓“水十條”落地，通過在污水處理、工業廢水、全面控制污染物排放等多方面進行強力監管，鐵腕治污將進入“新常態”。環保部將陸續出臺配套措施、考核辦法和實施細則，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。
上述人士表示，相比已經得到足夠重視的空氣污染問題，從長期危害性和治理難度等方面看，水污染和土壤污染問題更值得關注。下一步，環保部將全面落實“水十條”，源頭治理將成為重點，特別是共同治理地表與地下、陸上與海洋污染，實行最嚴格的源頭保護等制度，全面推進山水林田湖保護、治理和修復。
“此外，環保部還要嚴格環境執法，啟動強力問責機制，使環境違法者受到應有的處罰。”他說。
一位地方環保部官員透露，目前各省(區、市)都在抓緊出臺水污染防治工作方案，“水十條”明確的2016年目標任務有6條，要確保完成。其中，南京市已開展以國務院“水十條”為核心的水污染防治行動計劃的編制，近期有望出臺，其中會有100項具體的工作分類推進計劃，包括根治工業廢水污染，淘汰落后產能，全面開展工業廢水達標行動計劃等。
記者同時獲悉，為了更好地解決我國水污染難題，環保部還將出臺《城市地表水水質排名辦法》，每年公布水質最好和最差10個城市名單，繼續開展城市集中式飲用水水源環境狀況調查評估，推進飲用水水源規范化建設。不僅如此，2016年環保部還將會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺，每半年公布全國黑臭水體信息，督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限;編制《近岸海域污染防治方案》，推進入海排污口設置規范化整治。
重拳治理的背后是我國水資源污染日益嚴峻的現狀。來自監察部的數據顯示，近10年來我國水污染事件高發，水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮中，飲用水源地水質不安全涉及的人口約1.4億人。
水利部近期公布的數據也顯示，目前我國水庫水源地水質有11%不達標，湖泊水源地水質約70%不達標，地下水水源地水質約60%不達標。
《2013中國環境狀況公報》顯示，全國地表水總體輕度污染，全國4778個地下水監測點中，約六成水質較差和極差。31個大型淡水湖泊中，17個為中度污染或輕度污染。
公眾與環境研究中心主任馬軍在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，這幾年水源地污染情況比比皆是，基本上都是污染企業的一些違規排放造成的。一旦水源受到污染，往往會在后續處理環節層層加碼，從而形成更多有害物質，造成惡性循環。
“究其原因，一方面，很多地方政府只顧及經濟發展，卻忽略了水源地的保護和安全;另一方面，國內的環境監管不夠嚴格，違法成本嚴重偏低，很多企業寧愿交罰款也不愿意在環保方面下功夫，不少企業都在超標排放。”馬軍說。
我國居民飲水安全情況同樣不容樂觀。環保部數據顯示，我國有2.5億居民的住宅區靠近重點排污企業和交通干道，2.8億居民使用不安全飲用水。
清華大(da)學(xue)水(shui)業政策(ce)研究(jiu)中心主任傅(fu)濤(tao)在(zai)(zai)接受《經濟(ji)參考報(bao)》記者采訪時坦言，隨(sui)著(zhu)我國經濟(ji)的發展，各種工業廢料、農業化學(xue)物質大(da)量排放，造(zao)成(cheng)水(shui)資(zi)源嚴(yan)重污染。在(zai)(zai)水(shui)源地水(shui)質下降、自來水(shui)廠(chang)處(chu)理工藝和管網設施老化等(deng)約束下，自來水(shui)廠(chang)出廠(chang)水(shui)質符合(he)檢(jian)測標準，并不意味著(zhu)居(ju)民能夠喝上安全水(shui)。
文章來源于《經濟參考報》記者 楊燁/北京報道；
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